2010年6月18日下午，国家发展改革委副主任张晓强出席第四届中国生物产业大会高层论坛，并作了题为《把握新形势，促进生物产业加快发展》的重要报告，报告多次赢得热烈掌声。 晓强主任在报告中主要从三点论述如何在新形势下，促进生物产业快速发展。 第一，加快培育和发展战略性新兴产业对中国加快转变经济发展方式，实现产业结构优化升级意义重大。他讲到，中国正处在工业化、城镇化快速发展的时期，面临着能源、资源和生态环境的巨大压力以及提高全民生活质量的重大任务。2009年，中国消耗了世界钢铁、水泥总产量的50%左右，能源总产量的18%，二氧化碳、二氧化硫排放量居世界之首。但GDP总量约4.7万亿美元，仅占世界GDP总量的8%左右，由此可以看到，中国发展方式粗放的问题十分突出，我们必须加快转变经济发展方式，加快培育和发展知识密集度高、资源耗费少、环境友好、效益明显，并且具有很强成长潜力的战略性新兴产业，引领、带动经济社会的又好又快发展。 报告中指出，现阶段应以节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车产业等为重点，按照创新驱动、重点突破、市场主导、引领发展的要求，积极发挥企业的市场主体作用，强化企业创新能力建设，引导有利于创新创业的良好环境，着力开拓和培育市场需求，大力开展应用示范，充分发挥市场的拉动作用。同时，要加大投融资和财税政策的扶持力度，深化体制机制改革，推动战略性新兴产业的跨越发展，从而努力促进中国的经济和社会发展走上创新驱动、内生增长的轨道。
第二，生物产业的快速发展将深刻影响人类社会的生产生活方式。报告中用数据说明在近年我国生物医药、生物农业和生物制造等领域得到快速发展。
谈到国际社会对生物产业的重要性的认识，报告中以欧美为例说明。美国为了加速生物产业发展，从小布什总统时代就大规模扩大转基因种植，加强生物医药开发，推进生物产业发展。奥巴马总统主政后，其科技顾问主要由有生物、药品的专家构成，并且在其新内阁组成不到一个月内就批准了被小布什搁置多年的利用联邦政府资金支持干细胞研究的计划，由此强化了美国对生物前沿研究和产业发展的领导地位。美国的相关规划还提出，到2020年生物燃油将取代全美燃油消费量的10%，生物基因产品取代石化燃料制品的25%，并通过采用生物催化等措施使美国化学工业的原料、水资源及能量消耗降低30%，污染物排放和污染扩散减少30%。欧盟的科技发展框架计划中，将一半左右的研发经费用于生物技术及相关领域，并明确提出到2020年燃料的20%将被燃料乙醇等生物燃料所替代。日本提出了生物产业立国战略，推行基于生物机能的循环产业体系发展规划。印度也努力成为生物技术大国，其生物医药产业近年来快速发展，并制定了绿色农业工程计划。韩国提出占有世界生物技术市场5%的份额目标，决定由8个政府部门共同推进生物技术领域相关研究的开发。
晓强主任的报告强调了我国发展战略新兴产业特别是生物产业的重要意义，回顾了我国“十一五”以来，我国生物产业发展成就，清晰而明确地提出未来生物产业发展要求与规划，给生物产业未来发展具有指导意义。